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2017環(huán)境檢測服務需求貫穿土壤污染防治始終,初期基礎性工作中,對土壤污染狀況以及污染地塊分布調(diào)查將涉及到環(huán)境檢測工作,在此后風險評估篩查,對修復效果評估中,也均涉及環(huán)境檢測業(yè)務。土壤監(jiān)測是做好土壤防治、處理的基礎。
從“土十條”整體基調(diào)來看,土壤污染調(diào)查被放在一個很重要的位置,其第一條提出要“展開土壤污染調(diào)查,掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況”,“建設土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡”,可見政策對土壤監(jiān)測的重視程度。
相比大氣污染、水污染相比,目前土壤污染的具體情況大家的掌握程度比較低,全國上土壤監(jiān)測下還未形成一個統(tǒng)一的國家層面的土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,各部門分工不清,難以形成合力,導致土壤監(jiān)測效率低下。
2005年至2013年,環(huán)保部同國土資源部開展了全國土壤污染狀況調(diào)查,調(diào)查面積約為630萬平方公里,其中,耕地調(diào)查精度為8公里×8公里,林地、草地調(diào)查精度為16公里×16公里,未利用地調(diào)查精度為32公里×32公里??梢?,當前的各項調(diào)查精度遠遠無法滿足土壤污染防控和治理修復的需求,市場空缺巨大,土壤監(jiān)測領域蘊含著巨大的商機。
“土十條”提出,在2017年前完成國控監(jiān)測點位的設置,2020年底前,實現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位所有縣(市、區(qū))年前建立國控網(wǎng)絡、2020年下沉至市區(qū)全覆蓋,將有效提升土環(huán)境質(zhì)量壤監(jiān)測需求。
截至2015年12月,全國已設立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測國控點31367個,2016年擬繼續(xù)增加7000個風險點,占已建成網(wǎng)點的22.32%。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國土部和環(huán)保部的規(guī)劃,將新增16萬個國控點位。未來土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點數(shù)量有望迎來高速增長。
由于土壤流動性較差且污染物成分復雜,土壤監(jiān)測網(wǎng)點較大概率將依賴基于實驗室的取樣檢測為主,而非連續(xù)在線監(jiān)測設備,土壤監(jiān)測設備需求龐大。根據(jù)當前主要土壤監(jiān)測設備價格,每個監(jiān)測網(wǎng)點平均設備投資約在20萬元左右,以此價格估算未來五年土壤監(jiān)測設備市場增長空間可達320億元。
政策落地、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)點建設需要時間,未來兩到三年將迎來土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)點增長高峰,“十三五”期間監(jiān)控點位增長增速將呈現(xiàn)先快后慢的趨勢,隨著土壤監(jiān)測設備應用成熟,其價格也將呈現(xiàn)下降趨勢。
預計未來五年全國土壤監(jiān)控網(wǎng)點總存量年復合增速將達到44%左右,2020年增量約在3萬個左右;單個監(jiān)測網(wǎng)點設備投資較當前會下降20%-30%,大約在15萬元左右,2020年土壤監(jiān)測設備行業(yè)市場增量可達45億元。
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