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中國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)將進(jìn)入怎樣的“新常態(tài)”?

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中國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)將進(jìn)入怎樣的“新常態(tài)”?

發(fā)布日期:2018-07-19 作者: 點(diǎn)擊:

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(一)環(huán)境監(jiān)測進(jìn)入全面推進(jìn)期


我國環(huán)境監(jiān)測起步較晚,從20世紀(jì)70年代才開始,以系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)為最初的起點(diǎn),發(fā)展緩慢,近兩年由于霧霾等因素驅(qū)動(dòng),才進(jìn)入快速發(fā)展期。截至2010年,全國環(huán)保系統(tǒng)已建立2587個(gè)環(huán)境監(jiān)測站,基本形成了國控、省控、市控三級(jí)為主的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng),但從覆蓋面、設(shè)備智能化層面看,還是處于非常低的水平。

第三方檢測機(jī)構(gòu)

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2012年我國環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)共銷售儀器27195臺(tái),實(shí)現(xiàn)銷售總額44億元。其中煙氣類監(jiān)測設(shè)備占33%,水質(zhì)監(jiān)測占45%,空氣類監(jiān)測占12%。前兩者均為污染源監(jiān)測,總和達(dá)78%。目前,環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)備投資仍處于極低水平;同時(shí),從污染源監(jiān)測角度看,主要以單一污染源監(jiān)測為主,已無法適應(yīng)目前的多污染源管控的高標(biāo)準(zhǔn)要求。在新的環(huán)保政策和監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)下,存量設(shè)備更新升級(jí),新增設(shè)備市場擴(kuò)容在即,行業(yè)進(jìn)入全面推進(jìn)時(shí)期。

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(二)加速新引擎:依法治國、市場化機(jī)制、本土化加速


1、監(jiān)管監(jiān)測走向嚴(yán)格環(huán)境治理的第一曲


2015年1月1日,新環(huán)保法正式執(zhí)行,明確提出“建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測數(shù)據(jù)信息體系”;同時(shí),新環(huán)保法增加了按日計(jì)罰,上不封頂、查封扣押、行政拘留等條款,強(qiáng)調(diào)違法處罰和環(huán)保執(zhí)法力度,提升了監(jiān)測數(shù)據(jù)的重要性和排污企業(yè)的安裝動(dòng)力。在依法治國,對(duì)各類環(huán)境違法行為“零容忍”的環(huán)境監(jiān)管主旋律下,加快監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測數(shù)據(jù)信息體系的建設(shè)將奏響第一曲。


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2、行業(yè)步入發(fā)揮市場機(jī)制新階段


另一方面,碳排放權(quán)、排污權(quán)交易工具穩(wěn)步推進(jìn),試點(diǎn)地區(qū)從機(jī)制和規(guī)則建設(shè)到交易平臺(tái)建立均陸續(xù)完成。其中,根據(jù)《中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2014年度報(bào)告》,截至2014年10月底,我國7個(gè)試點(diǎn)省市碳排放權(quán)交易市場共交易1375萬噸二氧化碳,累計(jì)成交金額突破5億元;配額拍賣合計(jì)成交量1521萬噸,共7.6億元。


全國碳排放權(quán)交易市場有望在2016年開始運(yùn)行。同時(shí),我國排污權(quán)交易從2007年開始試點(diǎn),截至2013年底,共有11個(gè)省市開展試點(diǎn),排污權(quán)有償使用和交易金額累計(jì)將近40億,到2017年底將基本建立有償使用和交易制度,為全面推行奠定基礎(chǔ)。隨著排污權(quán)交易、環(huán)境稅等工具的逐步完善,我國環(huán)境行業(yè)已步入發(fā)揮市場機(jī)制作用、靠機(jī)制倒逼污染控制的新階段。在此基調(diào)下,環(huán)境數(shù)據(jù)與容量的有效測定是一切的前提。監(jiān)測行業(yè)將迎來高速發(fā)展的新契機(jī)。


3、本土化加速:天時(shí)、地利、人和


天時(shí):我國監(jiān)測設(shè)備的市場結(jié)構(gòu)已發(fā)生變化。以空氣質(zhì)量監(jiān)測為例,2013年環(huán)保部下發(fā)的《空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第二階段監(jiān)測實(shí)施方案》中,明確提到在同等條件下,按政府采購有關(guān)要求優(yōu)先采購國產(chǎn)設(shè)備。2013年底,國產(chǎn)設(shè)備的市場份額已從2012年的不足20%上升到超過50%,進(jìn)口替代趨勢(shì)明顯,市占率將持續(xù)擴(kuò)大。作為監(jiān)測設(shè)備最重要的客戶,政府推動(dòng)國產(chǎn)監(jiān)測設(shè)備的大環(huán)境已形成。


地利:與此同時(shí),本土企業(yè)已完成技術(shù)積累,具有相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)規(guī)模和資金實(shí)力,進(jìn)入行業(yè)整合并購、產(chǎn)品線延伸階段。而在銷售渠道和售后服務(wù)方面,國內(nèi)企業(yè)更是具備先天的優(yōu)勢(shì)。


人和:未來在環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)信息一體化和第三方運(yùn)維的大趨勢(shì)下,考慮信息安全等因素,政府采購將向具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)產(chǎn)品加大傾斜,本土企業(yè)將迎來采購訂單和市占率齊升的黃金時(shí)期。


(三)百億市場空間即將全面啟動(dòng)


未來2-3年,環(huán)境監(jiān)測設(shè)備行業(yè)有望以30%速度快速發(fā)展。一方面,污染源監(jiān)測從單一指標(biāo)向多指標(biāo)推進(jìn),火電脫硝監(jiān)測的新建、脫硫監(jiān)測的更換、工業(yè)鍋爐改造以及VOCs、重金屬監(jiān)測等新品類的增加,有望繼續(xù)保持高增速。另一方面,環(huán)境監(jiān)測目前仍處于較低水平,智慧環(huán)境的推進(jìn)具有促進(jìn)作用。其中,大氣監(jiān)測和水質(zhì)監(jiān)測市場空間約為70億/年,重金屬和VOCs監(jiān)測約帶來35億/年市場空間。


1、大氣監(jiān)測:工業(yè)鍋爐改造成為主力


環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測:2012年,環(huán)保部出臺(tái)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)重點(diǎn)城市國控點(diǎn)位新增細(xì)顆粒物(PM2.5)、臭氧、一氧化碳三項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo),規(guī)劃分三階段階段在338個(gè)城市,新建1436個(gè)國控監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)。目前,前兩階段的建設(shè)已合計(jì)完成190個(gè)城市,945個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位;國控網(wǎng)建設(shè)已進(jìn)入第三階段。根據(jù)《國家環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)技術(shù)指南》,按照平均每個(gè)點(diǎn)位需96萬元,每3個(gè)點(diǎn)位配備1套備機(jī),我們估計(jì)14-15年將有6.4億元市場空間。


另一方面,縣級(jí)空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)已拉開序幕,安徽、福建、山東河北等省已陸續(xù)出臺(tái)關(guān)于省控網(wǎng)建設(shè)的規(guī)劃。我們預(yù)計(jì)隨著縣級(jí)空氣質(zhì)量建設(shè)的全面鋪開,按2853個(gè)縣級(jí)區(qū)劃數(shù)估計(jì),未來3-5年將帶來約45億環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測市場空間。污染源煙氣監(jiān)測:國務(wù)院于今年5月頒布的《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》,明確了脫硫脫硝工程建設(shè)的任務(wù)目標(biāo),其中包括3億千瓦燃煤機(jī)組脫硝改造,4萬平方米鋼鐵燒結(jié)機(jī)安裝脫硫設(shè)施和6億噸熟料產(chǎn)能的新型干法水泥生產(chǎn)線安裝脫硝設(shè)施,帶來的煙氣監(jiān)測設(shè)備需求約為20億元。


另一方面,根據(jù)七部委11月發(fā)布的《燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實(shí)施方案》規(guī)劃目標(biāo),到2018年,將推廣高效鍋爐50萬蒸噸,完成40萬蒸噸燃煤鍋爐的節(jié)能改造。我們預(yù)計(jì),未來4-5年,高效鍋爐新建和改造帶來的設(shè)備需求將成為煙氣監(jiān)測的主力,有望帶來年1萬臺(tái)市場空間將超百億。


2、水質(zhì)監(jiān)測:地下水質(zhì)量監(jiān)測建設(shè)加速


水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測:


(1)地表水:根據(jù)環(huán)保部2012年發(fā)布的《國家地表水環(huán)境監(jiān)測設(shè)置方案》,原有的地表水國控點(diǎn)位有759個(gè),其中將保留509個(gè),新增和移動(dòng)共計(jì)463個(gè),按3年完成規(guī)劃,年設(shè)備需求約為150臺(tái)。而省控與市控?cái)嗝婺壳坝?01個(gè)自動(dòng)監(jiān)測站,9424個(gè)手動(dòng)監(jiān)測站,年新增與更新約350臺(tái)自動(dòng)水質(zhì)監(jiān)測儀器。以此測算,地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測市場空間約為5.1億/年,其中國控?cái)嗝嫘枨鬄?.8億/年,省控、市控?cái)嗝嫘枨鬄?.3億/年。


(2)地下水:根據(jù)《全國地下水污染防治規(guī)劃2011-2020年》,我國將加速完善地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)地下水環(huán)境監(jiān)測信息共享并且加大對(duì)地下水環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備的投入。截止到2013年底,全國共有地下水監(jiān)測點(diǎn)約16570個(gè),其中包括水位流量監(jiān)測點(diǎn)有2000個(gè),監(jiān)控范圍覆蓋約110萬平方公里。未來三年,由國土部和水利部聯(lián)合推進(jìn)的國家地下水監(jiān)測工程,將產(chǎn)生上萬套地下水監(jiān)測設(shè)備需求,按設(shè)備單價(jià)30萬元/套,市場空間約為10億/年。


污染源水質(zhì)監(jiān)測:根據(jù)2014年國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單,其中廢水企業(yè)和污水處理廠分別有4001家和3606家。按照水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備平均6-8年的更換周期和每年新增300臺(tái)的需求估算,污染源水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備市場空間約為7.5億/年。整體來看,隨著《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)在即,水質(zhì)監(jiān)測板塊有望受到刺激;其中地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)帶來的設(shè)備需求將成為主力,年市場空間約為25億/年。


3、VOCs+重金屬監(jiān)測成為新亮點(diǎn)


重金屬:我國尚未系統(tǒng)開展重金屬的污染源排放監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量檢測。根據(jù)《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》,我國將推動(dòng)重金屬污染環(huán)境監(jiān)測能力,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域配置空氣、地表水重金屬自動(dòng)監(jiān)測儀器。重金屬廢氣排放企業(yè)優(yōu)先安裝汞、鉛、鎘塵(煙)等在線監(jiān)控系統(tǒng),并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。


隨著規(guī)劃的推進(jìn),有關(guān)企業(yè)安裝重金屬監(jiān)測設(shè)施的需求將增加;考慮14410家國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)中,重金屬企業(yè)占2771家,按目前120萬/臺(tái)的價(jià)格計(jì)算,短期市場空間達(dá)36億。長期來看,按污水排放污染源4000臺(tái)需求,燃煤機(jī)組4000臺(tái)需求,流域水質(zhì)監(jiān)測2000臺(tái)需求估算,未來隨著重金屬監(jiān)測建設(shè)的接棒,將打開超百億的新市場。


揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs):VOCs是PM2.5及光化學(xué)污染的主要成因,目前近40%來自工業(yè)污染。相對(duì)于脫硫、脫硝等市場,VOCs治理市場起步較晚,直至2010年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見的通知》首次將其列為大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重點(diǎn)污染物。隨著相關(guān)治理政策、各行業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)市場機(jī)制的陸續(xù)出臺(tái),VOCs監(jiān)測市場的需求將大幅增加。我們預(yù)計(jì)VOCs監(jiān)測市場將有約102億的市場空間。


(四)新業(yè)態(tài):智慧環(huán)境有望全面鋪開


智慧環(huán)境是指利用自動(dòng)化檢測設(shè)備,以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和模型技術(shù)為依托,形成一個(gè)環(huán)境管理、監(jiān)察、應(yīng)急的整體解決方案;以提高環(huán)保部門綜合決策、環(huán)境監(jiān)管、預(yù)警防災(zāi)以及公眾服務(wù)的能力為核心目標(biāo)。其核心在于提升政府部門對(duì)地方環(huán)境的監(jiān)管能力,保證排污權(quán)交易、環(huán)境稅等環(huán)境保護(hù)機(jī)制的順利推進(jìn)。同時(shí)也可以促進(jìn)企業(yè)提高排污量管理水平,以及滿足當(dāng)?shù)鼐用竦闹闄?quán)。


目前,住建部已公布兩批智慧城市試點(diǎn)名單,共計(jì)193個(gè);獲得國開行合作投資資金支持達(dá)800億元。智慧環(huán)境作為智慧城市的重要分支,在國家大力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的背景下,智慧環(huán)境有望全面鋪開。監(jiān)測設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)是智慧環(huán)境的基礎(chǔ),將直接受益于此新業(yè)態(tài)的開展。我們假設(shè)一個(gè)地級(jí)行政區(qū)平均每年投入2000萬推動(dòng)智慧環(huán)境建設(shè),那么未來5年帶來的市場空間約為350億元。其中包括自動(dòng)化監(jiān)測設(shè)備市場140億元、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)市場35億元、運(yùn)營維護(hù)市場175億元。我們認(rèn)為,未來環(huán)境稅、排污權(quán)等環(huán)境工具將成為環(huán)境治理管理的主導(dǎo)因素,環(huán)境治理信息化進(jìn)程將加速推進(jìn),智慧環(huán)境是必然趨勢(shì)。


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